在剛剛召開的金融工作會(huì)議上,浙江省委省政府提出要深化金融監(jiān)督體制改革,具體措施如下:一是建立省政府金融工作會(huì)議協(xié)調(diào)機(jī)制、縣級以上人民政府同步建立金融工作議事協(xié)調(diào)制度;二是省金融辦加掛省地方金融監(jiān)管局的牌子,主要承擔(dān)地方金融業(yè)的監(jiān)督管理和風(fēng)險(xiǎn)處置職能;三是加快省級地方金融管理立法,研究制定《浙江省金融管理?xiàng)l例》。此外各市縣的金融監(jiān)管局也正在醞釀當(dāng)中,待時(shí)機(jī)成熟會(huì)在各地金融辦加掛金融監(jiān)管局的牌子。
隨著新金融、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)的興起,金融監(jiān)管面臨新形勢,針對新問題也需要有心的變革。此外,類金融業(yè)態(tài)繁多,監(jiān)管職能又分散在各處,金融監(jiān)管空白與重復(fù)并存,一些風(fēng)險(xiǎn)事件的暴露更是凸顯當(dāng)前地方金融監(jiān)管格局內(nèi)在的短板。金融辦變局,籌建地方金融監(jiān)管局成為趨勢。不少地方已經(jīng)開始探索。河北、山東、深圳金融辦已加掛金融監(jiān)管局牌子,還有一些地方也正在研究推進(jìn)這一調(diào)整,更多的地方將陸續(xù)加入。新金融、類金融等非持牌機(jī)構(gòu)是主要的監(jiān)管空白點(diǎn)。未來持牌機(jī)構(gòu)或非持牌機(jī)構(gòu),涉及到錢的可能都要管起來,這方面地方金融監(jiān)管局將發(fā)揮更大作用。地方金融監(jiān)管局的成立,有助于補(bǔ)上傳統(tǒng)監(jiān)管的空白,增強(qiáng)監(jiān)管的力度。
浙江省金融辦正在制定全省金融風(fēng)險(xiǎn)“天羅地網(wǎng)”監(jiān)測防控系統(tǒng)(以下簡稱“天羅地網(wǎng)”),完善安全防線,提高早識(shí)別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早遏制的能力。省金融辦主任張雁云介紹說,浙江的“天羅地網(wǎng)”通過整合線上線下金融風(fēng)險(xiǎn)管理資源,與“一行三局”、公安、工商等部門現(xiàn)有的監(jiān)管系統(tǒng)有效對接、有機(jī)配合,實(shí)現(xiàn)對所有持牌機(jī)構(gòu)、非持牌機(jī)構(gòu)和各類金融活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的全天候、全流程、全覆蓋管控。浙江這個(gè)“天羅地網(wǎng)”爭取明年上半年全面運(yùn)行。