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中共中央 國務院關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見

發(fā)布時間：2020-04-13 16:55:19

完善要素市場化配置是建設統(tǒng)一開放、競爭有序市場體系的內在要求，是堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容。為深化要素市場化配置改革，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，進一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，現(xiàn)就構建更加完善的要素市場化配置體制機制提出如下意見。
深化產業(yè)用地市場化配置改革。健全長期租賃、先租后讓、彈性年期供應、作價出資（入股）等工業(yè)用地市場供應體系。在符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求前提下，調整完善產業(yè)用地政策，創(chuàng)新使用方式，推動不同產業(yè)用地類型合理轉換，探索增加混合產業(yè)用地供給。
增加有效金融服務供給。健全多層次資本市場體系。構建多層次、廣覆蓋、有差異、大中小合理分工的銀行機構體系，優(yōu)化金融資源配置，放寬金融服務業(yè)市場準入，推動信用信息深度開發(fā)利用，增加服務小微企業(yè)和民營企業(yè)的金融服務供給。建立縣域銀行業(yè)金融機構服務“三農”的激勵約束機制。推進綠色金融創(chuàng)新。完善金融機構市場化法治化退出機制。