為完善我國系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架,明確系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管要求,中國人民銀行會同銀保監(jiān)會近日起草了《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定(試行)(征求意見稿)》(以下簡稱《附加監(jiān)管規(guī)定》),現(xiàn)向社會公開征求意見。
《附加監(jiān)管規(guī)定》分為總則、附加監(jiān)管要求、恢復(fù)與處置計(jì)劃、審慎監(jiān)管、附則等五章,共二十二條。重點(diǎn)內(nèi)容包括:一是明確立法目的和工作機(jī)制。二是明確附加監(jiān)管要求。借鑒國際經(jīng)驗(yàn),建立附加資本、附加杠桿率、流動(dòng)性、大額風(fēng)險(xiǎn)暴露等附加監(jiān)管指標(biāo)體系。為鼓勵(lì)銀行降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),避免引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),系統(tǒng)重要性銀行第一組到第五組的銀行分別適用0.25%、0.5%、0.75%、1%和1.5%的附加資本要求。同時(shí),本規(guī)定中系統(tǒng)重要性銀行的附加監(jiān)管要求與宏觀審慎評估中的附加資本要求不互相替代。三是明確恢復(fù)與處置計(jì)劃要求。將恢復(fù)計(jì)劃與處置計(jì)劃作為系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管的一項(xiàng)重要工具。四是明確審慎監(jiān)管要求。明確系統(tǒng)重要性銀行的信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)加總和公司治理要求,建立監(jiān)管合作與信息共享機(jī)制。